Vinterforanstaltninger skal holde arbejdet i gang og beskytte materialer og konstruktioner i perioden 1. november til 31. marts. Reglerne afhænger både af vinterbekendtgørelsen, kontrakten og eventuelt AB 18. Betaling for en vinterforanstaltning og ret til tidsfristforlængelse er to forskellige spørgsmål.
Hvornår gælder vinterbekendtgørelsen?
Bekendtgørelse nr. 477 af 18. maj 2011 gælder ikke alle bygge- og anlægsarbejder. Efter § 1 omfatter den:
- ny-, om- eller tilbygning på mindst 500 m² bruttoetageareal, herunder flere bygninger med et samlet areal på mindst 500 m²,
- alle indendørs arbejder uanset areal, når etageadskillelse eller tagkonstruktion er udført og vandtæt, og
- anlægsarbejder med en samlet anlægsudgift over 4 mio. kr. ekskl. moms, bortset fra jord-, grus-, kloak-, blødbunds-, afvandings- og belægningsarbejder.
Ved vinterforanstaltninger forstås både årstidsbestemte og vejrligsbestemte foranstaltninger i perioden 1. november til 31. marts.
Pligten til at videreføre arbejdet
Arbejder omfattet af bekendtgørelsen, som ikke er afsluttet før 1. november, skal videreføres med normal arbejdsindsats og sådan, at vintervejrlig ikke skader materialer eller konstruktioner. Det samme gælder arbejder, der påbegyndes i vinterperioden. Pligten og detailplanlægningen påhviler den eller de entreprenører, der har kontrakt med bygherren.
Efter § 5 kan pligten til at fortsætte kun fraviges, hvis arbejdet trods vinterforanstaltninger af sædvanlig type i normalt omfang ikke kan holdes i gang. Det er ikke tilstrækkeligt, at fortsættelsen blot er dyrere eller mere besværlig end forventet.
Bygherrens oplysninger i udbudsmaterialet
Efter § 3 skal bygherren til brug for prissætning og planlægning blandt andet angive, hvilke vejrligsbestemte foranstaltninger fra bilag 1 der forventes nødvendige, hvordan fælles årstids- og vejrligsforanstaltninger fordeles mellem entrepriserne, og hvilke byggepladsforanstaltninger der kræves. Oplysningerne skal suppleres under arbejdet, hvis de viser sig ufuldstændige.
Ved totalentreprise påhviler denne oplysningspligt totalentreprenøren. Efter § 4 kan bygherren ved arbejder over de fastsatte grænser indhente tilbud på det samlede arbejde inklusive vinterforanstaltninger: 3 mio. kr. ekskl. moms ved den enkelte stor- eller fagentreprise og 20 mio. kr. ekskl. moms ved hovedentreprise.
Årstidsbestemt eller vejrligsbestemt?
Årstidsbestemte foranstaltninger kan planlægges, fordi de normalt er nødvendige i vinterperioden, eksempelvis vinterindretning og visse løbende driftsforanstaltninger.
Vejrligsbestemte foranstaltninger udløses af det faktiske vejr, eksempelvis snerydning, afisning, beskyttelse mod frost eller fjernelse af nedbør. De kræver ikke, at vejret er usædvanligt for at kunne klassificeres som vejrligsbestemte.
Den konkrete placering skal vurderes efter bekendtgørelsens bilag, udbudsmaterialet og ydelsens karakter. Den samme praktiske aktivitet kan ikke klassificeres alene ud fra sit navn.
Hvem betaler efter AB 18?
Hvis AB 18 er vedtaget uden relevante fravigelser, følger det af § 5, stk. 4, at årstidsbestemte vinterforanstaltninger som udgangspunkt er indeholdt i tilbuddet, bortset fra årstidsbestemte foranstaltninger, der er fælles for flere entrepriser. Vejrligsbestemte vinterforanstaltninger betales som ekstraarbejder.
Kontrakten kan fravige udgangspunktet eller indeholde samlede vintertilbud, fordelingslister og enhedspriser. Varsling, bestilling, mængder og omkostninger skal derfor dokumenteres efter den aftalte ændringsprocedure.
Tidsfristforlængelse vurderes særskilt
At en vinterforanstaltning betales som ekstraarbejde giver ikke automatisk tidsfristforlængelse. Efter AB 18 § 39, stk. 1, litra d, kræver vejrlig en tidsfristforlængelse, at det faktisk hindrer eller forsinker arbejdet og forekommer i væsentligt større omfang end sædvanligt for den pågældende årstid og egn.
Entreprenøren skal søge forsinkelsen undgået eller begrænset og skriftligt varsle både den forventede forsinkelse og det konkrete krav på tidsfristforlængelse snarest muligt. Tidsplanens indregnede spilddage og kontraktens fravigelser skal indgå i vurderingen.
Praktisk vinterstyring
- Afklar, om arbejdet er omfattet af bekendtgørelsen.
- Kontrollér udbudsmaterialets vinteroplysninger og eventuelle samlede vintertilbud.
- Fordel ansvar for fælles foranstaltninger mellem entrepriserne.
- Registrér dagligt vejr, aktivitet, hindring, indsatte foranstaltninger og omkostninger.
- Varsl pris og tid særskilt og henvis til kontraktens bestemmelser.
- Dokumentér, hvorfor arbejdet eventuelt ikke kan fortsætte trods sædvanlige vinterforanstaltninger.
Rådgivning om vinterkrav
Nexus Advokater bistår med udbudsmateriale, vintertilbud, ændringskrav, spilddage og tidsfristforlængelse. Rådgivningen tager udgangspunkt i den konkrete kontrakt, vejrdokumentation og tidsplan; en henvendelse etablerer ikke i sig selv et klientforhold.
